El Gobierno lanzó el “Proyecto de Ley de Transparencia y Alivio Tributario” y lo remitió a la Asamblea Legislativa Plurinacional (ALP) para su tratamiento. La propuesta, anunciada por el ministro de Economía, José Gabriel Espinoza, plantea cinco medidas orientadas a ordenar el sistema fiscal sin incrementar impuestos y a brindar mayor seguridad jurídica a los contribuyentes.
A continuación, una guía para entender los principales alcances del proyecto:
¿Qué es el Proyecto de Ley de Transparencia y Alivio Tributario?
Es una iniciativa del Órgano Ejecutivo que busca regularizar deudas tributarias, simplificar el pago de impuestos y reducir los plazos de prescripción, sin crear nuevos tributos ni elevar las alícuotas vigentes.
¿Se incrementarán los impuestos?
No. Según el Gobierno, la propuesta no contempla aumentos de impuestos. Por el contrario, apunta a simplificar el sistema y facilitar el cumplimiento tributario.
¿Qué es el SIETE-RG y a quién beneficia?
El Sistema Integrado Especial de Transición del Régimen General (SIETE-RG) es un nuevo régimen especial dirigido a pequeños emprendedores con ventas anuales menores a Bs 400.000.
Unifica el Impuesto al Valor Agregado (IVA), el Impuesto a las Utilidades de las Empresas (IUE) y el Impuesto a las Transacciones (IT) en un solo pago bimensual del 5% sobre ventas.
Además, tendrá vigencia de tres años; permitirá emitir facturas sin una carga administrativa compleja y busca facilitar la formalización de pequeños proveedores.
¿Habrá condonación de deudas tributarias?
Sí. El proyecto plantea una condonación extraordinaria de deudas generadas hasta el 31 de diciembre de 2017, para montos menores a Bs 10 millones. La medida está dirigida principalmente a pequeños y medianos contribuyentes.
¿Qué pasa con las deudas desde 2018?
El Gobierno propone un plan de regularización. Los contribuyentes deberán pagar el tributo omitido actualizado, pero se condonarán multas e intereses.
El plan contempla un plazo de hasta 120 días para acogerse al beneficio; el pago al contado o en cuotas y las facilidades de pago de hasta 24 meses.
¿Qué significa el “IVA transparente”?
Es una modificación en la forma de cálculo y presentación del IVA. Se aplicará el 13% real sobre el precio neto y se eliminará la distorsión del 14,94% efectivo.
Además, el impuesto se mostrará de manera separada en la factura, lo que —según el Ejecutivo— dará mayor claridad al consumidor y reducirá errores y sanciones.
¿Qué cambia en la prescripción tributaria?
El proyecto modifica el Código Tributario para reducir el plazo de prescripción de ocho a cuatro años.
También se fija en dos años el plazo de ejecución tributaria; la ejecución dejará de ser imprescriptible, además de que el Gobierno sostiene que esta medida fortalecerá la seguridad jurídica y la paz social.
¿Qué falta para que la ley entre en vigencia?
El proyecto debe ser debatido y aprobado en la Asamblea Legislativa Plurinacional. Tras su tratamiento en comisiones y su eventual sanción, deberá ser promulgado para entrar en vigencia.
La discusión legislativa definirá si el texto se mantiene en los términos propuestos por el Ejecutivo o si sufre modificaciones durante el debate.
