El Gobierno dispuso la intervención estatal extraordinaria de la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH) por un periodo de hasta 180 días, mediante el Decreto Supremo 5699, aprobado el 2 de septiembre. La decisión responde a deficiencias, riesgos y vulnerabilidades identificados en los mecanismos de regulación, supervisión, control y fiscalización del sector, con especial atención a los problemas relacionados con el abastecimiento interno de hidrocarburos y sus derivados.
Una comisión asumirá la conducción de la intervención
Para este proceso se creó una Comisión de Intervención Estatal Extraordinaria, integrada por representantes de los ministerios de Hidrocarburos, Producción, Obras Públicas y del Viceministerio de Transparencia. El grupo tendrá la tarea de dirigir, supervisar, evaluar y coordinar las acciones de intervención, además de revisar el funcionamiento de los mecanismos aplicados a lo largo de la cadena hidrocarburífera.
La comisión podrá evaluar los procesos de regulación, supervisión, control y fiscalización de la ANH en actividades como producción, transporte, refinación, almacenamiento, importación, distribución y comercialización de hidrocarburos. También revisará los procedimientos de control de calidad de los combustibles y tendrá acceso a sistemas, bases de datos, registros y expedientes de la entidad, con especial atención al sistema B-SISA.
Auditorías para detectar fallas y posibles responsabilidades
El proceso también contempla la posibilidad de recomendar auditorías técnicas, regulatorias, legales, financieras, administrativas y operativas. Si estas revisiones detectan posibles responsabilidades, la comisión deberá elaborar informes con los hechos identificados, las personas involucradas, la documentación de respaldo y las acciones que correspondan. Asimismo, podrá revisar procesos sancionatorios de la ANH y evaluar el desempeño de autoridades, ejecutivos y personal de las áreas administrativa, legal, técnica y operativa, incluso recomendar la remoción de funcionarios.
¿La ANH desaparecerá?
La intervención será temporal y no implica la supresión de la ANH ni modifica su naturaleza jurídica o estructura institucional. El plazo inicial será de hasta 180 días y podrá ampliarse una sola vez por hasta 90 días si persisten las causas que originaron la intervención, aunque también podrá concluir antes si estas son superadas. El reglamento de la comisión deberá aprobarse en un plazo máximo de cinco días hábiles y, una vez emitido, tendrá hasta 30 días calendario para presentar su evaluación integral inicial. El proceso se desarrollará bajo la política de austeridad y no demandará recursos adicionales del Tesoro General de la Nación.
